Penulis: Muhammad Husain Abdullah
Muslimah News, FIKRUL ISLAM – Asas-asas sistem ekonomi Islam ada tiga, yaitu kepemilikan (al-milkiyyah), pengelolaan kepemilikan (al-tasharuf fi al-milkiyah), dan distribusi kekayaan di tengah-tengah masyarakat (tauzi’ al-tsarwah baina al-nas)
Asas Pertama: Kepemilikan
Kepemilikan adalah tata cara yang ditempuh oleh manusia untuk memperoleh kegunaan dari suatu jasa ataupun barang. Adapun definisi kepemilikan menurut syarak adalah izin dari al-syari’ (pembuat hukum) untuk memanfaatkan suatu al-‘ain (zat). Al-Syari’ di sini adalah Allah Swt.. Adapun al-‘ain adalah sesuatu yang bisa dimanfaatkan. Sedangkan ‘izin’ adalah hukum syarak. Jenis-jenis kepemilikan ada tiga, yaitu kepemilikan individu, kepemilikan umum, dan kepemilikan negara.
Kepemilikan Individu (Al-Milkiyah al-Fardiyah).
Kepemilikan individu adalah izin dari Allah Swt. kepada individu untuk memanfaatkan sesuatu. Hak individu dan kewajiban negara terhadap kepemilikan individu:
– Hak kepemilikan individu adalah hak syar’i bagi individu. Seorang individu berhak memiliki harta yang bergerak maupun tidak bergerak seperti mobil, tanah, dan uang tunai. Hak ini dijaga dan diatur oleh hukum syarak.
– Pemeliharaan kepemilikan individu adalah kewajiban negara. Oleh karena itu, hukum syarak telah menetapkan adanya sanksi-sanksi sebagai tindakan preventif (pencegahan) bagi siapa saja yang menyalahgunakan hak tersebut.
Sebab-Sebab Kepemilikan Individu
Syariat Islam telah membatasi sebab-sebab kepemilikan harta oleh individu dengan lima sebab, yaitu:
a. Bekerja dalam perdagangan, industri, dan pertanian
b. Warisan
c. Kebutuhan kepada harta sekadar untuk mempertahankan hidup. Seorang individu berhak, jika ia mengkhawatirkan kebinasaan atas dirinya, untuk mengambil harta milik individu atau negara guna memenuhi kebutuhannya. Namun, dalam kondisi seperti ini, bagi orang yang lapar tetap tidak boleh memakan daging bangkai selama masih ada makanan yang dimiliki orang lain yang dapat dia ambil.
d. Pemberian harta oleh negara kepada rakyatnya. Jika negara telah memberikan sebidang tanah atau harta tertentu kepada salah satu anggota masyarakat, harta/tanah tersebut menjadi miliknya.
e. Harta yang diperoleh seorang individu tanpa ada kompensasi apa pun, seperti pemberian (hibah), hadiah, dan sedekah.
Kepemilikan Umum (Al-Milkiyah al-‘Ammah)
Kepemilikan umum adalah izin dari al-Syari’ kepada al-jama’ah (masyarakat) untuk secara bersama-sama memanfaatkan sesuatu. Kepemilikan umum ini terbagi menjadi tiga, yakni:
a. Segala sesuatu yang menjadi kebutuhan vital bagi masyarakat, yakni sesuatu yang sangat dibutuhkan bagi kehidupan masyarakat, dan akan menyebabkan persengketaan tatkala ia lenyap, seperti air, padang rumput, dan api.
Rasulullah ﷺ bersabda,
اَلنَّاسُ شَرَكَاءٌ فِي ثَلَاثٍ اَلْمَاءُ وَالْكَلأ وَالنَّارُ
“Manusia berserikat dalam tiga hal yaitu air, padang rumput, dan api.”
Yang juga termasuk dalam kepemilikan umum ini adalah setiap peralatan yang digunakan untuk mengelola fasilitas umum, seperti alat pengebor air yang dibutuhkan oleh masyarakat umum, beserta pipa-pipa yang digunakan untuk menyulingnya (menyalurkannya). Demikian juga peralatan yang digunakan sebagai pembangkit listrik yang memanfaatkan air milik umum (PLTA), tiang-tiang, kabel-kabel, dan stasiun distribusinya.
b. Segala sesuatu yang secara alami mencegah untuk dimanfaatkan hanya oleh individu secara perorangan, seperti jalanan, sungai, laut, danau, masjid, sekolah-sekolah negeri, dan lapangan umum.
Sabda Rasulullah ﷺ,
لَا حَمِىَ اِلَّا لِلهِ وَرَسُوْلِهِ
“Tidak ada pagar pembatas kecuali bagi Allah dan Rasul-Nya.”
Makna hadis ini adalah bahwa tidak ada hak bagi seorang pun untuk memberikan batasan atau pagar (mengaveling) segala sesuatu yang diperuntukkan bagi masyarakat umum.
c. Barang tambang yang depositnya tidak terbatas, yaitu barang tambang yang berjumlah banyak yang depositnya tidak terbatas.
Adapun bila jumlahnya sedikit dan terbatas, dapat saja menjadi kepemilikan individu. Individu boleh saja memilikinya. Barang tambang yang depositnya banyak contohnya adalah tambang emas, perak, minyak bumi, fosfat, dan sebagainya.
Dalilnya adalah hadis yang diriwayatkan oleh Abyadh bin Hamal al-Maziniy, bahwa Abyadh telah meminta kepada Rasul ﷺ untuk mengelola tambang garam. Lalu Rasulullah memberikannya. Setelah ia pergi, ada seseorang yang berkata kepada Rasul, “Wahai Rasulullah, tahukah engkau apa yang telah engkau berikan kepadanya? Sesungguhnya engkau telah memberikan sesuatu yang bagaikan air mengalir.” Rasul kemudian berkata, “Tariklah kembali tambang tersebut darinya.”
Rasul bersikap demikian karena sesungguhnya garam adalah barang tambang seperti air mengalir yang tidak terbatas depositnya.
Kepemilikan Negara (Al-Milkiyah ad-Daulah)
Kepemilikan negara adalah setiap harta yang pengelolaannya diwakilkan pada khalifah sebagai kepala negara. Jenis-jenis harta tersebut adalah seperti: ganimah (rampasan perang), jizyah (pajak untuk orang kafir), kharaj, pajak, harta orang-orang murtad, harta orang yang tidak memiliki ahli waris, panti-panti, dan wisma-wisma bagi aparat pemerintahan yang dibuka oleh Daulah Islam, dan tanah-tanah yang dimiliki oleh negara. [MNews/Rgl]
Sumber: Muhammad Husain Abdullah, Studi Dasar-Dasar Pemikiran Islam
